Viên chức có được tham gia thành lập doanh nghiệp?

Viên chức có được tham gia thành lập doanh nghiệp?

(VietQ.vn) - Liên quan đến hoạt động kinh doanh của cán bộ, công chức và viên chức thì tại Điều 37 Luật phòng, chống tham nhũng cũng quy định cán bộ, công chức và viên chức không được thành lập, tham gia thành lập hoặc tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn, thành lập công ty cổ phần, thành lập công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư và tổ chức nghiên cứu khoa học

 

Hỏi: Tôi hiện nay đang là viên chức, tham gia giảng dạy tại một trường phổ thông tại thành phố Hải Phòng. Đầu tháng 02/2013, tôi có tham gia góp vốn thành lập doanh nghiệp với hai người bạn khác thì được lãnh đạo nhà trường nhắc nhỡ rằng tôi là Đảng viên và Viên chức nên không được kinh doanh, tham gia thành lập doanh nghiệp. Điều đó có đúng không? (Phương Lâm, TP Hải Phòng)  

Trả lời: Theo quy định tại Điều 13 Luật Doanh nghiệp 2005 về quyền thành lập, góp vốn, mua cổ phần và quản lý doanh nghiệp thì tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài có quyền thành lập và quản lý doanh nghiệp tại Việt Nam theo quy định của Luật này, trừ trường hợp: “ Tổ chức, cá nhân sau đây không được quyền thành lập và quản lý doanh nghiệp tại Việt Nam: Cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam sử dụng tài sản nhà nước để thành lập doanh nghiệp kinh doanh thu lợi riêng cho cơ quan, đơn vị mình; Cán bộ, công chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức; Sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng trong các cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp trong các cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân Việt Nam; Cán bộ lãnh đạo, quản lý nghiệp vụ trong các doanh nghiệp 100% vốn sở hữu nhà nước, trừ những người được cử làm đại diện theo uỷ quyền để quản lý phần vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp khác; Người chưa thành niên; người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự hoặc bị mất năng lực hành vi dân sự; Người đang chấp hành hình phạt tù hoặc đang bị Toà án cấm hành nghề kinh doanh; Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật về phá sản.

Tổ chức, cá nhân có quyền mua cổ phần của công ty cổ phần, góp vốn vào thành lậpcông ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh theo quy định của Luật này, trừ trường hợp: “Tổ chức, cá nhân sau đây không được mua cổ phần của công ty cổ phần, góp vốn vào thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh theo quy định của Luật này: a) Cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam sử dụng tài sản nhà nước góp vốn vào thành lập doanh nghiệp để thu lợi riêng cho cơ quan, đơn vị mình; b) Các đối tượng không được góp vốn vào thành lập doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức.

 

Liên quan đến hoạt động kinh doanh của cán bộ, công chức và viên chức thì tại Điều 37 Luật phòng, chống tham nhũng cũng quy định cán bộ, công chức và viên chức không được thành lập, tham gia thành lập hoặc tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư và tổ chức nghiên cứu khoa học tư, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác;

 

Ngoài ra, tại khoản 3, Điều 14 Luật Viên Chức năm 2010 cũng quy định Quyền của viên chức về hoạt động kinh doanh và làm việc ngoài thời gian quy định: “Được góp vốn nhưng không tham gia quản lý, điều hành công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư và tổ chức nghiên cứu khoa học tư, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác”. 

 

Vì vậy, nếu không thuộc những trường hợp bị cấm theo các quy định mà chúng tôi viện dẫn trên, bạn có quyền góp vốn vào thành lập doanh nghiệp.

Hoàn thiện thể chế về đầu tư kinh doanh, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp

Sáng qua (10-9) tại Hà Nội, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có buổi làm việc với Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) về cải cách thủ tục hành chính trong thành lập doanh nghiệp và thực hiện hoạt động đầu tư.

Báo cáo của Bộ KHĐT cho thấy, thời gian qua, cơ chế một cửa đã giúp giảm đáng kể thời gian thực hiện 3 thủ tục cơ bản của quá trình gia nhập thị trường từ 32 ngày làm việc (giai đoạn trước năm 2005) xuống còn tối đa 5 ngày làm việc (kể từ năm 2008 đến nay). Việc ứng dụng công nghệ thông tin cũng được đẩy mạnh, qua đó đã nâng cao hiệu quả thực hiện thủ tục hành chính về thành lập doanh nghiệp và công tác quản lý Nhà nước về đăng ký kinh doanh. Về định hướng và giải pháp tiếp tục cải cách thủ tục hành chính về thành lập doanh nghiệp, Bộ KHĐT cho biết sẽ tập trung mạnh vào hoàn thiện Luật Doanh nghiệp theo định hướng đã được Chính phủ thông qua nhằm tiếp tục đơn giản hóa thủ tục thành lập doanh nghiệp và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và nâng cao năng lực của cán bộ làm công tác đăng ký kinh doanh. Phát biểu tại buổi làm việc, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh, ngành KHĐT cần giải quyết tốt những bất cập trong công tác quản lý và cải cách thủ tục hành chính về thành lập doanh nghiệp, nhất là hệ thống pháp luật về đầu tư, kinh doanh vẫn còn chưa đồng bộ. Mặt khác, cơ chế liên thông hiện chưa hoàn thiện, thủ tục hành chính phức tạp, kéo dài thời gian thực hiện thủ tục, dễ phát sinh tiêu cực, nhũng nhiễu, cản trở thu hút các nguồn lực đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài. Thủ tướng đề nghị lãnh đạo các bộ, ngành tập trung thảo luận, đưa ra các giải pháp cụ thể để hoàn thiện hệ thống thể chế về đầu tư, kinh doanh, nhất là cải cách mạnh mẽ về thủ tục hành chính, xóa bỏ rào cản của môi trường đầu tư, cải cách thủ tục gia nhập thị trường và thực hiện dự án đầu tư, tạo thuận lợi cho người dân doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế phát triển sản xuất… M.L (Theo chinhphu.vn)

Đăng ký thành lập doanh nghiệp tại nhà

(TNO) Sáng nay 28.2, Sở Thông tin và Truyền thông TP.HCM đã khai trương hệ thống phục vụ đăng ký kinh doanh thành lập doanh nghiệp.

Nghi thức khai trương hệ thống phục vụ đăng ký kinh doanh thành lập doanh nghiệp tại nhà

Theo đó, tại bất cứ thời điểm và địa điểm nào, doanh nghiệp chỉ cần máy tính có kết nối internet là thực hiện được việc soạn thảo hồ sơ thành lập doanh nghiệp qua trang thông tin điện tử của Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Các chương trình ứng dụng của trang thông tin điện tử của Sở sẽ cung cấp các tiện ích để hỗ trợ thành lập doanh nghiệp lần thực hiện lượt soạn thảo các mẫu giấy tờ trong hồ sơ đăng ký.
Ngoài ra, để hỗ trợ nghiệp vụ và kỹ thuật cho các doanh nghiệp trong quá trình thực hiện soạn thảo hồ sơ qua mạng, Sở Kế hoạch và Đầu tư còn hướng dẫn doanh nghiệp qua điện thoại (08.38244399) và email: skhdt@tphcm.go.vn.
Sau khi thành lập doanh nghiệp hoàn tất các thao tác soạn thảo hồ sơ qua mạng, Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện hướng dẫn doanh nghiệp hoàn chỉnh hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp không nhiều hơn 2 lần, trong vòng 48 giờ, trừ thứ bảy, chủ nhật và ngày nghỉ theo quy định.

Ký kết hợp tác chính phủ điện tử giữa các sở Thông tin và Truyền thông tại lễ khai trương hệ thống phục vụ đăng ký kinh doanh tại nhà

Sau khi có hồ sơ hoàn chỉnh, doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ và nhận kết quả đăng ký thành lập nghiệp qua bưu điện và chỉ cần đăng ký dịch vụ này qua mạng internet. Nhân viên bưu điện sẽ đến tận nơi để nhận hồ sơ trong vòng 24 giờ hoặc theo thời gian do doanh nghiệp đăng ký. Sau đó, Bưu điện TP sẽ thay mặt doanh nghiệp đến nộp hồ sơ tại Sở Kế hoạch và Đầu tư trong vòng 12 giờ kể từ thời gian nhận hồ sơ tại địa chỉ doanh nghiệp.
Được biết, sắp tới, hình thức này sẽ áp dụng đối với lĩnh vực đầu tư nước ngoài.
Tin, ảnh: Mai Vọng

11 công việc cần thực hiện sau khi thành lập doanh nghiệp

11 công việc cần thực hiện sau khi thành lập doanh nghiệp

(Tài chính) Nhằm tránh bị xử phạt vi phạm hành chính do không thực hiện đúng và đầy đủ các quy định pháp luật, PLF lưu ý thành lập doanh nghiệp một số vấn đề sau.

Các doanh nghiệp mới thành lập cần chú ý một số vấn đề để tránh bị xử phạt hành chính. Nguồn: plf.vn

1. Công bố nội dung đăng ký kinh doanh thành lập doanh nghiệp: 

Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày thành lập hoặc đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh, doanh nghiệp phải công bố nội dung đăng ký kinh doanh trên Cổng thông tin đăng ký thành lập doanh nghiệp quốc gia. Trường hợp không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định, doanh nghiệp có thể bị phạt từ 1 triệu đồng đến 2 triệu đồng và buộc phải công bố nội dung đăng ký kinh doanh trên Cổng thông tin đăng ký thành lập doanh nghiệp quốc gia theo quy định.

2. Khắc dấu và đăng ký mẫu dấu thành lập doanh nghiệp:

Doanh nghiệp liên hệ khắc dấu và đăng ký mẫu dấu tại Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Doanh nghiệp chỉ được sử dụng con dấu sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu. Việc sử dụng con dấu khi chưa có Giấy chứng nhận này bị phạt từ 2 triệu đồng đến 3 triệu đồng và bị thu hồi con dấu.
3. Đăng ký thuế: Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (GCNĐKKD) hoặc Giấy chứng nhận đầu tư, doanh nghiệp phải liên hệ Cơ quan thuế để đăng ký thuế. Doanh nghiệp chậm nộp hồ sơ đăng ký thuế bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 400 ngàn đồng đến 2 triệu đồng tùy vào tính chất, mức độ của hành vi vi phạm.
4. Gắn tên doanh nghiệp tại trụ sở chính và tại chi nhánh, văn phòng đại diện (nếu có). Trường hợp không thực hiện, doanh nghiệp bị phạt từ 10 triệu đồng đến 15 triệu đồng và buộc phải gắn tên doanh nghiệp theo quy định.
5. Thông báo thời gian mở cửa: Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày được cấp GCNĐKKD, doanh nghiệp phải thông báo thời gian mở cửa tại trụ sở chính với cơ quan đăng ký kinh doanh.
6. Giấy phép con: Đối với những ngành nghề kinh doanh mà pháp luật quy định phải có giấy phép kinh doanh, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh,… gọi chung là giấy phép con, doanh nghiệp phải xin phép và chỉ được hoạt động sau khi được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.
7. Thực hiện góp vốn theo cam kết: Tùy từng loại hình doanh nghiệp mà doanh nghiệp thực hiện việc góp vốn như sau:
· Đối với công ty TNHH: Chủ sở hữu hoặc các thành viên phải góp vốn đầy đủ và đúng hạn số vốn đã cam kết.
· Đối với công ty cổ phần: Các cổ đông sáng lập có nghĩa vụ thanh toán đủ số cổ phần cam kết mua trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày doanh nghiệp được cấp GCNĐKKD.
Trường hợp không góp đủ và đúng hạn số vốn đã đăng ký, doanh nghiệp bị phạt từ 5 triệu đồng đến 20 triệu đồng và buộc đăng ký giảm vốn điều lệ đối với công ty TNHH hai thành viên (sau đây gọi tắt là công ty TNHH 2 thành viên) trở lên, hoặc buộc góp đủ số vốn như đã đăng ký đối với các loại hình doanh nghiệp khác.
8. Cấp giấy chứng nhận phần vốn góp: Công ty TNHH 2 thành viên trở lên phải cấp giấy chứng nhận phần vốn góp cho thành viên tại thời điểm góp vốn. Trường hợp không cấp, doanh nghiệp bị phạt từ 10 triệu đồng đến 15 triệu đồng.
9. Sổ đăng ký thành viên và sổ đăng ký cổ đông: Doanh nghiệp phải lập và lưu giữ sổ đăng ký thành viên (đối với công ty TNHH 2 thành viên trở lên) hoặc sổ đăng ký cổ đông (đối với công ty cổ phần). Doanh nghiệp không thực hiện bị phạt từ 10 triệu đồng đến 15 triệu đồng và buộc lập sổ đăng ký thành viên, sổ đăng ký cổ đông theo quy định.
10. Thông báo về tiến độ góp vốn: Công ty TNHH 2 thành viên trở lên phải thông báo bằng văn bản tiến độ góp vốn đến cơ quan đăng ký kinh doanh trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày cam kết góp vốn. Công ty cổ phần phải thông báo việc góp vốn cổ phần đến cơ quan đăng ký kinh doanh trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày được cấp GCNĐKKD. Trường hợp không thông báo, doanh nghiệp bị phạt từ 1 triệu đồng đến 2 triệu đồng và buộc thông báo đến Phòng đăng ký kinh doanh cấp tỉnh các nội dung theo quy định.
11. Thành lập Ban kiểm soát: Công ty TNHH có từ 11 thành viên trở lên phải thành lập Ban kiểm soát. Công ty cổ phần có trên 11 cổ đông là cá nhân hoặc có cổ đông là tổ chức sở hữu trên 50% tổng số cổ phần của công ty phải có Ban kiểm soát . Trường hợp doanh nghiệp không thành lập Ban kiểm soát thì bị phạt từ 5 triệu đồng đến 10 triệu đồng và buộc thành lập Ban kiểm soát theo quy định.

 

Giảm thời gian thủ tục thành lập doanh nghiệp

Giảm 50% thời gian thủ tục thành lập doanh nghiệp ngay trong năm 2014

(ĐTCK) Sáng 10/9/2014, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã có buổi làm việc với Bộ Kế hoạch và Đầu tư về cải cách thủ tục hành chính trong thành lập doanh nghiệp, giải thể doanh nghiệp và thực hiện hoạt động đầu tư.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phát biểu tại buổi làm việc

Báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, từ năm 2007 cả nước đã thực hiện thủ tục đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế và các thủ tục liên quan đến con dấu của doanh nghiệp theo cơ chế “một cửa” liên thông.
Cơ chế này đã thể hiện nhiều mặt tích cực, thời gian các thủ tục hành chính về mã số thuế, thành lập doanh nghiệp đã giảm đáng kể, nhất là trong lĩnh vực đăng ký thành lập doanh nghiệp, luôn được các doanh nghiệp xếp thứ nhất về mức độ hài lòng.
Tuy nhiên, theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, công tác đăng ký kinh doanh vẫn tồn tại một số hạn chế cả về quy định pháp lý và tổ chức thực hiện, gây khó khăn, phiền hà, kéo dài thời gian thực hiện thủ tục hành chính, tăng rủi ro và chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, giảm tính chủ động, linh hoạt, hạn chế cơ hội kinh doanh cũng như cản trở quá trình rút lui khỏi thị trường của doanh nghiệp. Để tiếp tục cải cách thủ tục hành chính về thành lập doanh nghiệp, giải thể doanh nghiệp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đưa ra một loạt các kiến nghị để giảm thủ tục cũng như thời gian. Đơn cử như giải pháp liên thông thủ tục đăng ký kinh doanh với thủ tục đăng ký lao động, bảo hiểm xã hội, khắc dấu dự kiến sẽ giảm được 50% số thủ tục và thời gian khởi sự doanh nghiệp chỉ còn 5 ngày thay vì 16 ngày.
Tại cuộc làm việc, ý kiến của các Bộ Tài chính, Tài Nguyên và Môi trường, Công thương, Xây dựng, Tư pháp, Công an cho thấy, nếu tiếp tục rà soát thì có thể bãi bỏ hoặc đơn giản hóa nhiều thủ tục và quy trình khác liên quan đến hoạt động doanh nghiệp.
Phát biểu kết luận cuộc làm việc, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đánh giá cao Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có những bước cải cách thủ tục hành chính mạnh mẽ trong lĩnh vực khởi sự doanh nghiệp, đăng ký thay đổi bổ sung ngành nghề kinh doanh, giải thể doanh nghiệp, chứng nhận đầu tư và thực hiện hoạt động đầu tư. Thủ tướng cũng đánh giá cao những đề xuất mạnh mẽ của các Bộ, ngành liên quan trong việc cải cách thủ tục hành chính trong mọi khâu của hoạt động doanh nghiệp.
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng, cải cách thể chế, thủ tục hành chính sẽ tác động trực tiếp để nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, của nền kinh tế và quốc gia; thu hút các nguồn lực đầu tư trong và ngoài nước; tạo ra môi trường kinh doanh thông thoáng, thuận lợi và dự báo được; tiết kiệm chi phí, thời gian cho người dân và doanh nghiệp gia nhập thị trường cũng như thực hiện đầu tư, kinh doanh.
Thủ tướng cũng yêu cầu thực hiện đồng bộ các giải pháp mà Chính phủ đã đề ra từ đầu năm về cải cách thể chế, cải cách hành chính, trọng tâm là thủ tục hành chính; tập trung rà soát và hoàn thiện thế chế, nhất là các Luật, Nghị định, Thông tư theo hướng kiên quyết bãi bỏ, cắt giảm những thủ tục không cần thiết, không phù hợp, gây khó khăn, chậm trễ, phiền hà cho người dân và doanh nghiệp; chỉ giữ lại những quy định, thủ tục mà Nhà nước nhất thiết phải giữ để bảo vệ lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng xã hội, tuy nhiên, những quy định và thủ tục này phải thông thoáng, rõ ràng, công khai, minh bạch, dễ thực hiện.
“Quản lý không phải để gây khó khăn mà quản lý là để tạo thuận lợi cho phát triển, cho người dân doanh nghiệp làm ăn, kinh doanh; để ngăn chặn những hoạt động làm thiệt hại cho đất nước, cho nền kinh tế, ảnh hưởng đến sức khỏe, an toàn và môi trường sống của người dân”, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng phát biểu.
Với tinh thần này, Thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tiếp tục rà soát thể chế liên quan đến hoạt động đăng ký kinh doanh; đăng ký thay đổi, bổ sung ngành nghề kinh doanh; giải thể doanh nghiệp, “cương quyết giảm 50% thời gian thực hiện thủ tục ngay trong năm 2014, tức giảm từ bình quân 4 ngày hiện nay xuống còn 2 ngày”.

 

Muốn cho thuê nhà phải lập doanh nghiệp

Thuê nhà phải thành lập doanh nghiệp

Không ít chủ nhà sẽ phải “đuổi” người thuê đi vì không đáp ứng điều kiện cho thuê nhà là thành lập doanh nghiệp và có vốn trên 6 tỷ đồng.

Công văn gần đây của Bộ Xây dựng gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư có viện dẫn Điều 4 Luật Kinh doanh bất động sản rằng “cho thuê” nhà là một hoạt động “kinh doanh bất động sản”. Vì vậy, Bộ Xây dựng cho rằng hoạt động cho người trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài thuê nhà ở, cho thuê mặt bằng để kinh doanh đều là kinh doanh bất động sản.

Theo Điều 8 Luật Kinh doanh bất động sản thì “tổ chức, cá nhân khi kinh doanh bất động sản phải thành lập doanh nghiệp hoặc hợp tác xã, phải có vốn pháp định và đăng ký kinh doanh bất động sản theo quy định của pháp luật”.

Bên cạnh đó, theo Luật Nhà ở thì hộ gia đình, cá nhân cho thuê nhà ở không cần phải thành lập doanh nghiệp, không cần đáp ứng điều kiện về vốn pháp định. Do vậy, Bộ Xây dựng hướng dẫn hộ gia đình, cá nhân cho thuê nhà ở đăng ký dưới dạng hộ kinh doanh chứ không cần lập doanh nghiệp, không cần vốn pháp định. Tuy nhiên, cho thuê mặt bằng để kinh doanh thì phải thành lập doanh nghiệp, phải có đăng ký kinh doanh và có đủ vốn pháp định.

Còn theo Nghị định 153/2007 hướng dẫn Luật Kinh doanh bất động sản thì kinh doanh bất động sản phải có vốn trên 6 tỷ đồng.

Câu chuyện Hà Đông

Một cán bộ quản lý của Cục Quản lý Đăng ký kinh doanh (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho biết thêm về ngọn nguồn của công văn hướng dẫn trên. Thời gian qua, khi quận Hà Đông (Hà Nội) ngày càng thu hút đầu tư thì thương mại cũng phát triển, người nước ngoài đổ về sinh sống ngày càng nhiều. Vì vậy, nhiều người dân đăng ký kinh doanh cho người nước ngoài thuê nhà để ở hoặc cho thuê mặt bằng. Cơ quan đăng ký kinh doanh nơi này băn khoăn, hỏi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, bộ này mới hỏi sang Bộ Xây dựng, sinh ra công văn trên.

Cán bộ trên cho rằng hướng dẫn của Bộ Xây dựng đã tạo thuận lợi cho người dân vì người dân cho thuê nhà ở không phải lập doanh nghiệp, không cần phải có vốn 6 tỷ đồng.

Tuy nhiên, theo công văn của Bộ Xây dựng thì chủ nhà cho thuê mặt tiền để bán phở, mở tiệm cắt tóc, bán rau củ quả…, nói nôm na là cho người khác thuê nhà mà người ta có kinh doanh thì chủ nhà phải lập doanh nghiệp và có trên 6 tỷ đồng! Nếu áp dụng vào thực tế thì không phù hợp, sẽ có không ít chủ nhà phải ngưng cho thuê nhà vì không thể chứng minh có vốn trên 6 tỷ đồng. Hậu quả kéo theo là rất nhiều người phải chấm dứt việc kinh doanh do không tìm được “doanh nghiệp” cho thuê mặt bằng. Đời sống người dân, nền kinh tế bị ảnh hưởng chỉ vì chuyện phải lập doanh nghiệp mới được cho thuê nhà!

Cũng theo vị cán bộ quản lý trên, Bộ Xây dựng chỉ nhắc lại đúng quy định, còn nguồn gốc vấn đề bất hợp lý trên là do Luật Kinh doanh bất động sản quy định quá cứng, cần sửa lại quy định này, không nên xem việc cho thuê nhà ở của chủ nhà là kinh doanh bất động sản.

Lập hộ kinh doanh: Cũng tréo ngoe

Điều 92 Luật Nhà ở quy định về điều kiện của các bên tham gia giao dịch về nhà ở. Theo đó, bên cho thuê nhà phải là chủ sở hữu và có năng lực hành vi dân sự chứ không đòi hỏi chủ nhà phải lập hộ kinh doanh. Luật Kinh doanh bất động sản quy định chủ nhà phải lập doanh nghiệp, có vốn trên 6 tỷ đồng.

Hướng dẫn của Bộ Xây dựng thì nói rằng chủ nhà cho người khác thuê nhà để ở thì lập hộ kinh doanh. Phương án của Bộ xem ra là “trung bình cộng” của hai phương án một dễ, một khó kể trên nhưng xem ra cũng không ổn.

Về mặt pháp lý, theo Nghị định 43/2010 về đăng ký doanh nghiệp thì một cá nhân, một hộ gia đình chỉ được đăng ký một hộ kinh doanh trên toàn quốc và đăng ký kinh doanh tại một địa điểm. Như vậy, một cá nhân có hai căn nhà ở hai nơi, muốn cho thuê thì đăng ký ra sao? Không đăng ký thì trái hướng dẫn của Bộ Xây dựng mà đăng ký hai hộ kinh doanh cho thuê nhà ở thì trái Nghị định 43/2010!

Xem ra, nếu Bộ Xây dựng không hướng dẫn lại thì người dân có nhà cho thuê sẽ không biết phải xử lý thế nào.

Gánh nặng cho xã hội Cách đây vài tháng, tại quận 2, TP HCM, nhiều chủ nhà đã bị mời đi họp để nghe phổ biến về việc đăng ký lập doanh nghiệp cho thuê nhà. Ông NMH, chủ một căn nhà tại phường An Phú, cho biết nhiều năm qua ông cho thuê nhà không phải đăng ký lập hộ kinh doanh hay doanh nghiệp gì cả, thu nhập từ việc cho thuê nhà thì ông vẫn nộp thuế đầy đủ. “Đăng ký, vận hành một doanh nghiệp đâu phải đơn giản. Rất nhiều chủ nhà là người đang có việc làm nên họ không có thời gian để điều hành một doanh nghiệp chỉ để kinh doanh dịch vụ cho thuê nhà của chính mình. Đấy là chưa kể chi phí phát sinh, tác động dây chuyền. Thủ tục này là gánh nặng cho xã hội” - ông H. nhận định. Cán bộ sẽ không được cho thuê nhà Theo Luật Phòng, chống tham nhũng thì cán bộ, công chức, viên chức không được thành lập, tham gia thành lập hoặc tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, thành lập công ty TNHH, thành lập công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã. Như vậy, những người kể trên không đủ điều kiện cho thuê nhà để kinh doanh.

(Pháp luật TP HCM

 

Giám đốc công ty... bán con cá, bó rau

Nhiều năm nay, khu vực đường Tân Thới Hiệp, quận 12, TP.HCM xuất hiện một dãy công ty trách nhiệm hữu hạn kéo dài theo tuyến đường. Điều lạ là: tài sản của doanh nghiệp chỉ là vài kí cá lóc, dăm cân thịt heo cùng cái cân đồng hồ.

Dĩ nhiên, người giám đốc thành lập doanh nghiệp đó là chủ hàng thịt, hàng cá...

 

Giám đốc Nguyễn Thị Vấn khoe giấy chứng nhận thành lập doanh nghiệp và các thủ tục thú y.

Từ câu chuyện... lách

Cuối tháng tư. Nắng phang thẳng xuống mặt đường. Nóng như rang.

Trong cái gian hàng tròm trèm 15 mét vuông, bà Nguyễn Thị Vấn, Giám đốc Công ty TNHH Hằng Hiếu lẻo từng nhát dao trên miếng thịt heo. Những mảnh thịt nhỏ được ném chính xác lên cân cho khách. Những cuộn tiền lẻ, bà nhét vội vào áo, bắt đầu câu chuyện bằng giọng Bắc hồ hởi:

“Nhìn sạp thịt heo vậy, chứ tôi là giám đốc hẳn hòi đấy. Rõ khổ! Chúng tôi có học hành gì đâu, từ ngày thành lập doanh nghiệp, ai cũng phải bận rộn với đủ các khoản thuế, khai báo, quản lí hành chính...”

Trước đây, bà Vấn cùng nhiều hộ dân ở con đường này bán lẻ nhiều mặt hàng khác nhau. Giữa năm 2010, các hộ mua bán ở đây bị chính quyền địa phương cấm đoán, vì lí do dẹp chợ tự phát, giữ gìn văn minh đô thị...

Nhiều lần, UBND phường Tân Thới Hiệp cùng các lực lượng xuống thu giữ tài sản của dân, lập biên bản xử lí.

Để tránh việc bị cấm đoán và hợp pháp việc mua bán để mưu sinh, các hộ dân ở đây như ông Huỳnh Văn Ngọc bán cá, bà Vấn bán thịt, bà Nguyễn Thị Tuyết Vân bán trái cây... lên Sở Kế hoạch và đầu tư xin giấy phép thành lập doanh nghiệp tư nhân.

Thế là thành lập công ty bán cá, bán thịt, bán rau củ quả ra đời ở đây.

Một doanh nghiệp tư nhân khác với tài sản là thịt heo, bó rau

Địa phương tạo điều kiện cho dân

Một ngày làm việc của bà Vấn, Giám đốc Công ty Hằng Hiếu bắt đầu từ 3 giờ sáng. Mở mắt, bà chạy đến các lò mổ, lấy thịt heo về bán lẻ ở trụ sở công ty, cũng là nơi ở của mình.

Mỗi ngày bán vài kí thịt heo, thịt bò... doanh thu của doanh nghiệp sau khi còn lại lãi sau thuế, bà đủ sức nuôi hai con ăn học.

Tương tự, ông Huỳnh Văn Ngọc, Giám đốc Công ty TNHH Bảy Ngọc cũng tất tả lúc nửa đêm về sáng để chờ... đối tác đến giao dịch.

“Gọi giao dịch cho sang, đối tác cho đúng từ của doanh nghiệp, chứ thực chất chúng tôi bán lẻ cho người đi chợ. Nói thì “quê độ” chứ giám đốc toàn phải xắn tay đập đầu cá bôm bốp. Nhìn kĩ, ngoài bảng hiệu to đùng, chúng tôi chỉ là những sạp cá không hơn”, ông Ngọc chia sẻ.

Ngay sau khi các hộ bán lẻ thành lập doanh nghiệp, chịu sự quản lí của Sở Kế hoạch và đầu tư và hoạt động theo khuôn khổ của Luật Doanh nghiệp, các hộ mua bán ở đây được phường tạo điều kiện cho làm ăn.

Một lãnh đạo ở địa phương cho biết, người dân được mua bán nhưng phải tuân thủ vệ sinh an toàn thực phẩm, không lấn chiếm lòng lề đường thì được phép hoạt động. Bà con ở khu vực trên cũng có ý thức giữ gìn trật tự chung.

"Gọi giao dịch cho sang, đối tác cho đúng từ của doanh nghiệp, chứ thực chất chúng tôi bán lẻ cho người đi chợ. Nói thì “quê độ” chứ giám đốc toàn phải xắn tay đập đầu cá bôm bốp...", ông Huỳnh Văn Ngọc, Giám đốc Công ty TNHH Bảy Ngọc nói.

Hỏi chuyện bà Vấn, người đàn bà quê Vĩnh Phúc xởi lởi: “Giờ thì tôi tập làm quen với hóa đơn, chứng từ. Thành lập Công ty dù chỉ là một sạp hàng, nhưng tôi cũng thuê riêng một kế toán, lương 1,2 triệu/ tháng để minh bạch thu chi và thực hiện nghĩa vụ với nhà nước.”

Bà Vấn còn khoe, con gái bà đã đi lấy chồng, con trai đang học tiếp phổ thông từ sạp hàng (công ty) của mẹ.

Hiện nay, trong tình cảnh kinh tế còn khó khăn, nhiều doanh nghiệp “chạy ăn từng bữa” phải phá sản thì các doanh nghiệp nhỏ như sạp hàng của bà Vấn, ông Ngọc, bà Vân... ở khu vực đường Tân Thới Hiệp, quận 12 vẫn có thể tự nuôi sống được mình.

“Quan trọng là người dân được làm những gì luật không cấm và chính quyền cũng đã hiểu dân hơn nên chúng tôi được làm ăn với mức độ hợp với sức mình. Làm chủ hàng thịt hay làm giám đốc thì thành lập doanh nghiệp cũng chỉ là tên gọi. Chúng tôi rất mong tiếp tục được ổn định để làm ăn, nuôi con nên người”, bà Vấn nói.

Theo Thanh Nhã - Thanh Hảo

Một Thế giới